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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管 机  制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之 外。