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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一

方面， 采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。