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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降

低
普惠机构运
营 成本。