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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突 出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。