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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
 为2.0
3
个，距离“
十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。