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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公
 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方
 式，降低普惠机构运营 成本。