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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。