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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 
的 矛 盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。