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　　其三 ，托
育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认 为  ，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非 正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。