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　　其三，托


育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家 庭在选 择托育机构时都 
会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。