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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要 加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。