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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运  营成本。