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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚 不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。