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　　首先，托
 育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴 幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托
位供 给存在
较大缺口。截至2021

年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大 差距。