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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。