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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正

规机构游离 于相关部门的监  管 体系之外。