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　　其三，
托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体
系之外。