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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不 齐  ，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。