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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 

，采取公建民营、运 营补 贴、 奖励补助、购买 
服务等  多种方式，降低普惠机 构运营成本。