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首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。