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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
 体系之外。