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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务
质 
量，包括机构 资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门的监 管体系 之外。