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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供 给
不 足的矛

盾

突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿 
家庭有托育需求 ，但现有托
育机  构入 
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。