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　　首先 ，托育服务需
求 旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五” 期末4 .5个
的目标尚存很大差距。