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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会 
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。