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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位
建设
补贴标准，进一

步降
低普惠机构 开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普 惠 机构运营成本。