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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。