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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步 发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化 推进可落地、可操作、可实 践、可持续的整体发展效应。