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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率

仅
为6 %左 右，托 位
 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。