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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展 所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。