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　　其三，托育服务领
域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在现实中，各
托 育机构提供

的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。