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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往  往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究 院社会发展所研究
员张 本波提 出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开
办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。