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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 
在选择托育机  构 时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。