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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位   数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。