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　　其三，托育  服务领域人 才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各 托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。