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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营 、运
营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。