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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往
 往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。