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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成 本。