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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等
， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。