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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民 营、运营补贴、

奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。