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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供

给不足 的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托  育机构入托率仅为6%左右
，托
位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“ 
十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。