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　　其三，托育 服务
领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资质、
师资
水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。