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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，  要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。