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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。