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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三 成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。