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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6 %左右
，托

位供给存在较大 缺口。截至2021年底 
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存
很大差距。