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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积  极 性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需
要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。