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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社  会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。