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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足 的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。