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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出 ，一方面 ， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。